Оппозиционер Абилов или тень акимата? Как власть манипулирует образом ^*

В сентябре 2019 года произошел внушительный запуск солнечной электростанции под названием Nurgisa 100 MW Solar Park, с участием заместителя премьер-министра Жениса Касымбека и акима Алматинской области Амандыка Баталова. Проект обещал стать значимым вкладом в производство электроэнергии и снижение выбросов CO2 в атмосферу.

СМИ акцентировали внимание на том, что станция должна была производить около 100 миллионов кВт/ч электроэнергии ежегодно, сокращая выбросы углекислого газа на 150 тысяч тонн в год. Проект Nurgisa 100 MW Solar Park был реализован компанией ТОО "Eneverse Kunkuat", совладельцами которой были Булат Абилов и Ораз Жандосов. Эта компания является дочерним предприятием сингапурской Eneverse Kunkuat PTE Ltd.

Булат Абилов сообщил, что земельный участок для солнечной электростанции был предоставлен акиматом Алматинской области в качестве гранта, а средства, вложенные в объект, составили 10,4 миллиарда тенге. Однако не было ясности, вложился ли он лично или совместно с Оразом Жандосовым, либо это было дело сингапурской компании.

Также стоит отметить, что НУХ "Байтерек" также внесла вклад в проект, выделив 17,2 миллиарда тенге. В благодарность за поддержку, Kunkuat PTE Ltd. подарила Алматинской области сертификат на 250 миллионов тенге для развития города Капшагай.

На открытии Nurgisa 100 MW Solar Park не упомянули о некоторых деталях, таких как то, что ни Булат Абилов, ни Ораз Жандосов фактически не имели отношения к ТОО "Eneverse Kunkuat". С момента регистрации компании в 2015 году, учредителями были Абилов Динмухамед Булатович, Кикимов Панабек Сакенович и ООО "Шанхайская компания по инвестициям и развитию „Хуаньтай“. Руководитель этой организации был Шамшарип Ерболат, который также является совладельцем еще одной компании, не связанной с проектом солнечной электростанции.

В июле 2018 года ТОО "Eneverse Kunkuat" оказалось под единственным управлением сингапурской компании Kunkuat PTE Ltd., а руководителем стал Тао Чжичэнь. Состав учредителей компании оставался неизменным.

Тао Чжичэнь также руководил несколькими другими ТОО, одно из которых занималось передачей электроэнергии, а другое занималось деятельностью, не связанной с электроэнергией и в настоящее время ликвидировано. В этих компаниях имена Булата Абилова и Ораза Жандосова также не фигурировали.

Стоит также отметить, что во время открытия Nurgisa 100 MW Solar Park никакой информации не было раскрыто о моратории, введенном в Казахстане в 2016 году, запрещающем предоставление права временного землепользования на сельскохозяйственные участки юридическим лицам с иностранным участием свыше 50% на срок до конца 2026 года. Однако в ноябре 2016 года акимат Алматинской области изменил целевое назначение 400 гектаров земли в районе Капшагая с сельскохозяйственного на земли для строительства и обслуживания электростанции и предоставил их в аренду на срок 49 лет ТОО "Eneverse Kunkuat".

Судебный иск был подан департаментом управления земельными ресурсами Алматинской области, требуя признать договор об аренде земельного участка недействительным. Этот случай указывает на неясности вокруг проекта Nurgisa 100 MW Solar Park и его правового статуса.

27 октября 2016 года директор ТОО направил письмо акиму Алматинской области, а позднее комиссия по рассмотрению заявок в сфере регулирования земельных отношений областного акимата приняла решение о предоставлении ТОО "Eneverse Kunkuat" разрешения на использование земельного участка сроком на 49 лет для размещения солнечной электростанции. Отметим, что этот участок рассматривался как пастбищная территория, и расчет общих издержек сельскохозяйственного производства на пастбищном земельном участке площадью 400 гектаров составил 29 760 000 тенге.

После этого, 29 декабря 2016 года, аким Алматинской области Амандык Баталов принял решение предоставить ТОО "Eneverse Kunkuat" на правах долгосрочного землепользования (аренды) земельный участок на территории города Капшагай площадью 400,0 гектаров для строительства и обслуживания солнечной электростанции сроком на 49 лет.

Однако суд впоследствии признал договор об аренде земельного участка недействительным из-за того, что он был заключен с нарушением указа президента и имел место нарушение сроков, обнаруженное только в 2022 году после передачи соответствующих полномочий департаменту управления земельными ресурсами Алматинской области Министерства сельского хозяйства РК. В итоге, суд удовлетворил требование истца о признании недействительным договора об аренде земельного участка между ГУ "Управление земельными отношениями Алматинской области" и ТОО "Eneverse Kunkuat".