"Формула Токаева" и пути реформирования Казахстана - мнения экспертов

Эксперты Сабина Садиева и Диас Макенов поделились своим мнением о статье спикера Сената Маулена Ашимбаева “Логика реформ”.

Садиева подчеркивает, что вопрос о том, что такое “Новый Казахстан”, остается актуальным и многозначным, и в статье Ашимбаев стремится дать на него ответ.

“Ашимбаев использует известные лозунги, утверждая, что “новый” Казахстан — это “справедливый” и “слышащий”, но также акцентирует внимание на важности новых правил управления. В статье он описывает “Новый Казахстан” как страну, которая переходит от старой управленческой парадигмы к новой демократической модели, сосредоточенной на экономическом благополучии для всех граждан. Цитата: “Суть можно сформулировать как смену старой управленческой парадигмы на открытую демократическую модель + экономическое благополучие для всех граждан”, – пишет эксперт в своём телеграм-канале.

Садиева подчеркивает, что в статье Ашимбаев делает акцент на приоритете политики над экономикой. Политическая трансформация и подотчетность остаются важнее экономического развития. Эксперт отмечает, что экономика Казахстана достаточно адаптивна и способна подстраиваться под новые институциональные условия.

“Ашимбаев также затрагивает проблему “потерянного десятилетия”, когда наблюдалась монополизация ключевых экономических и политических сфер, коррупция и неравенство. Садиева согласна с тем, что прошлые ошибки, такие как неэффективные программы помощи бизнесу и людям, должны быть признаны и исправлены. Она подчеркивает, что признание проблем — это только первый шаг, и важно понять, что будет дальше”, – рассуждает Садиева.

Она также отмечает, что реформы при президенте Касым-Жомарте Токаеве становятся откликом на социальный запрос, а не навязываются сверху. Садиева добавляет, что модернизационный проект Токаева — это не только создание “новой модели управления”, но и решение внутренних проблем и внешнего давления. Проект включает в себя множество системных решений, таких как выборность акимов, усиление маслихатов и развитие местного самоуправления.

Садиева заключает, что проект Токаева ориентирован на создание политической конкуренции и деконцентрацию власти, что соответствует новому общественному запросу и вектору политических реформ.

Эксперт Института анализа социально-политических процессов Диас Макенов, комментируя статью Маулена Ашимбаева, акцентирует внимание на ключевых аспектах статьи и их значении для дальнейшего реформирования в стране.

Макенов отметил, что статья Ашимбаева представляет собой ретроспективный анализ состояния государственного управления и выдвигает современную стратегию реформ. В частности, Ашимбаев в своей статье формулирует “формулу Токаева”, отражающую итоги пяти лет руководства и стратегию дальнейших изменений.

“Ашимбаев открыто критикует управленческие подходы прежнего руководства, указав на их недостатки и перекосы. Как отмечает Макеев, статья подчеркивает, что прежняя модель, основанная на идее “Сначала экономика – потом политика”, привела к значительным проблемам, таким как коррупция, непотизм, правовой нигилизм и имущественное неравенство. Этот подход, по словам Ашимбаева, исчерпал себя и стал причиной “потерянного десятилетия”, когда экономический рост замедлился, а социальный договор стал неполноценным”, – пишет эксперт.

Он также отмечает роль президента и новых моделей управления.

Ашимбаев утверждает, что глава государства Касым-Жомарт Токаев выступает идейным вдохновителем и гарантом комплексного реформирования. Макенов подчеркивает, что с 2019 года началась работа по созданию новой модели управления, ориентированной на политическую конкуренцию, деконцентрацию власти и справедливое распределение доходов. Уже реализованы четыре пакета политических реформ, которые, как отмечает Ашимбаев, запустили “цепную реакцию” в государственной и общественной жизни страны.

“Успешность реформ зависит от участия и поддержки общества. Казахстан, по его словам, находится на “исторической развилке”, где важно выбрать верный путь и обеспечить постепенную трансформацию принципов государственного управления. Важно, чтобы общество предоставило максимальный лимит доверия власти и воспринимало реформы как часть нового общественного договора”, – подчеркивает Макенов.

Эксперт заключает, что эволюционный путь реформ предполагает медленное, но стабильное изменение принципов управления, чтобы избежать резких колебаний и сохранить стабильность в стране.

Статья “Логика реформ” была опубликована в газете “Время”.