В Казахстане обновили процесс тарифного регулирования
Развитие цифровизации — одно из важных стратегических направлений Казахстана, как и любого другого государства. В июне текущего года президент РК Касым-Жомарт Токаев на пленарном заседании Совета иностранных инвесторов отметил, что цифровизация уже стала определяющим фактором конкурентоспособности целых стран и регионов. Она определяет сегодняшнюю повестку, оказывая кардинальное влияние на развитие экономики, передает наш сайт со ссылкой на Ranking.kz.
Глава государства также сообщил, что, согласно индексу цифрового интеллекта (Digital IQ), Казахстан уже занимает 20-е место по скорости цифровизации и входит в группу стран, наиболее перспективных для развития цифрового благополучия.
РК сегодня считается одной из немногих стран, в которых цифровая трансформация идёт высокими темпами, обгоняя показатели многих развитых и развивающихся государств. Именно благодаря внедрению разных сервисов во всех сферах экономической деятельности Казахстан и достиг таких результатов.
Так, согласно данным ООН, РК занимает 28-е место по уровню развитию электронного правительства среди 193 стран, входящих в мониторинг ООН (в 2020 году — 29-е место). Индекс страны (E-Government Development Index, EGDI) составил 0,86 пункта. Это самый высокий показатель среди стран СНГ и ЦА. Помимо этого, РК заметно обгоняет такие развитые страны, как Ирландия, Канада, Италия, Бельгия, Чехия и другие.
Более того, в рейтинге электронного участия граждан (E-Participation Index, EPI) Казахстан занял 15-е место — один из сильнейших показателей в мире. Индекс EPI дополняет EGDI и отражает доступ граждан к публичной информации по запросу или без него, привлечение к участию и обсуждению государственной политики и услуг, а также расширение прав и возможностей населения посредством совместного электронного принятия решений, касающихся политики, услуг и способа их предоставления.
И это не всё: в рейтинге онлайн-сервисов, который является одним из компонентов основного рейтинга EGDI, Казахстан вошёл в топ-10 стран, заняв 8-е место. Таким образом, мы видим, что уровень процесса цифровизации в РК настолько высок, что на международной арене республика имеет одни из самых высоких показателей по разным параметрам.
Сейчас в РК наиболее «цифровыми» сферами являются финансовый сектор и информационно-коммуникационные технологии (ИКТ). При этом процесс развития цифровизации идёт практически во всех отраслях и секторах экономики.
Один из примеров успешной цифровизации сервисов в Казахстане — оцифровка процесса тарифного регулирования через базу данных «Монополист», которая была запущена в эксплуатацию в 2019 году. Этот сервис постепенно усовершенствовался и развивался. В сентябре 2023 года в промышленную эксплуатацию была введена обновлённая версия базы «Монополист» Комитета по регулированию естественных монополий (КРЕМ МНЭ РК). Ранее заявки и отчёты субъектов естественных монополий (СЕМ) и общественно значимых рынков направлялись в базу в виде отсканированного документа в PDF-формате, с прикреплением подтверждающих документов. Теперь же данные тарифных смет и инвестиционных программ субъектов-монополистов будут в системе в цифровом формате.
Отход от предыдущего метода и внедрение нового цифрового формата предоставят колоссальные возможности для проведения аналитики и прогноза данных.
Каждый гражданин как потребитель коммунальных услуг по-прежнему может ознакомиться с уровнем тарифов, структурой расходов, заявками на утверждение и изменение тарифных смет и инвестиционных программ, а также отчётностью об использовании средств на портале базы «Монополист».
При этом есть возможность оставить комментарий, ознакомиться с протоколом решения по публичному слушанию и просмотреть, какой тариф в итоге утвердил уполномоченный орган. Потребители смогут видеть заявленный, утверждённый и фактический тарифы по интересующей их услуге.
Кроме того, каждый желающий может обратиться с предложением, и КРЕМ МНЭ РК примет его во внимание при улучшении работы портала в будущем, так как база постоянно проходит процесс совершенствования для повышения комфорта потребителей.
Новая версия базы «Монополист» также обеспечит достоверность и актуальность информации путём интеграции с государственными базами данных и площадками электронных закупок. Интеграция также обеспечивает оптимизацию и сокращение объёма подтверждающих документов.
Таким образом, КРЕМ МНЭ РК создал единое цифровое пространство, объединяющее сведения СЕМ и общественно значимых рынков, усиливающее прозрачность контрольной деятельности со стороны уполномоченного органа и обеспечивающее, в числе прочих, контроль за целевым использованием инвестиционных средств в рамках тарифной политики «Тариф в обмен на инвестиции».
Стоит отметить, что этот портал является одним из первых успешных кейсов цифровизации государственных услуг, которые обеспечивают прозрачность и открытость действий уполномоченных органов.