На главных направлениях Нового курса

Один из самых приоритетных вопросов государственной повестки – всемерная поддержка дальнейшего продвижения и развития нашего индустриального потенциала. Сегодня в отечественной промышленности происходит полная перезагрузка, повышается результативность, появляются новые компетенции и в результате видны улучшения – выпускается качественная продукция.

Модернизация отечественной промышленности стала одним из главных направлений нового курса страны, поэтому уже созданы все условия для её активного развития. Ведь именно от успешного решения задач промышленной политики во многом зависит формирование нового облика казахстанской экономики, рынка труда, спрос на науку. В целом это вопрос национальной безопасности, развития всех регионов страны, нашей системы профессионального образования, создания современных рабочих мест, роста доходов казахстанских семей.

Действовать напористо и энергично

Конечно, чтобы все задуманное состоялось, необходимо действовать динамично, напористо и энергично, чтобы достичь активного внедрения передовых технологий, чёткой связанности смежных производств, расширения номенклатуры выпускаемой продукции, укрепления научно-промышленных школ и новых подходов в подготовке кадров. Важнейшим фактором достижения поставленных целей является кадровое обеспечение. В этой связи в стране проводится работа по открытию филиалов ведущих технологических вузов ближнего и дальнего зарубежья.

По словам Мадины Тынбаевой, президента Национальной академии образования имени Алтынсарина:

«Сегодня необходимо повышать правовую и финансовую грамотность граждан. В школах уже преподают курс «Глобальные компетенции», в рамках которого школьники изучают основы финансовой грамотности. Курс показывает свою эффективность, он помогает ранней профессиональной ориентации школьников, формирует у обучающихся навыки XXI века. «Глобальные компетенции» изучаются как обязательный курс в 5-11 классах. Вне сомнения, качество среднего образования – важное условие становления успешной нации. Поэтому создание благоприятных условий для всестороннего обучения и развития казахстанских школьников позволит подготовить специалистов с новыми взглядами на управление инновационными проектами и квалифицированные современно мыслящие кадры» Мадина Тынбаева

Конечно, развитие отечественной промышленности невозможно без государственной поддержки предпринимательства. В этом плане Министерство национальной экономики является координатором программ «Экономика простых вещей» и «Дорожная карта бизнеса». В рамках данных программ предусмотрены такие механизмы, как субсидирование части ставки вознаграждения по поддержке предпринимателей, частичное гарантирование по кредитам, предоставление государственных грантов.

Секторы реального роста

Как рассказал директор Департамента государственной поддержки и защиты предпринимательства Министерства национальной экономики РК Нурбол Жанабеков:

«Инструментом субсидирования обеспечено более девяти тысяч предпринимателей на общую сумму кредитов около 680 миллиардов тенге. Прогарантировано порядка семи тысяч предпринимателей на общую сумму кредитов около 270 миллиардов тенге. Безвозмездные гранты выданы почти 370 предпринимателям на сумму 1,4 миллиарда тенге. А по подведению недостающей инфраструктуры выделены средства для реализации 23 проектов. Несмотря на получение льготных кредитов, гарантий, безвозмездных грантов, у государства есть свои требования. То есть создание рабочих мест, повышение налоговых платежей, доходов» Нурбол Жанабеков

По мнению заместителя директора Центра конкурентной среды АО «Институт экономических исследований» Дарины Кенес, льготное кредитование увеличит охват бизнеса в моногородах мерами господдержки.

«В силу высоких требований субъекты МСП, осуществляющие деятельность в моногородах, малых городах и сельских населённых пунктах, не подпадали под банковское финансирование. Ключевой индикатор проблемы ограниченного доступа к финансированию – отсутствие достаточного и ликвидного имущества. Однако около 30 процентов бизнес-проектов реализовалось именно в моногородах, малых городах и сельских населённых пунктах. В целях поддержки предпринимателей, осуществляющих деятельность в моногородах, малых городах и сельских населённых пунктах, предложение главы государства по предоставлению льготного кредитования под 5 процентов стало актуальным и своевременным. Это увеличит охват мерами государственной поддержки всех нуждающихся субъектов предпринимательства, независимо от административного деления страны, а также позволит достичь одной из целей Национального проекта по развитию предпринимательства на период до 2025 года по повышению занятости населения» Дарина Кенес

Смотреть за горизонт ближайших лет

В рамках работы по формированию прочного промышленного каркаса Казахстана и обеспечению экономической самодостаточности правительство смотрит и рассчитывает за горизонт ближайших лет. Так, сделан упор на ускоренное развитие обрабатывающего сектора. В частности, принимаются меры по реализации проектов, направленных на создание кластеров высокого передела. Прежде всего, в нефте-, газо- и углехимии, металлургии, тяжелом машиностроении, производстве автокомпонентов и удобрений, урановой промышленности. Проводятся системные реформы, совершенствуются меры государственной поддержки, внедрен проактивный подход к привлечению инвестиций.

В этой работе также будет предусмотрено максимальное использование внутренних ресурсов, а также задействован потенциал оффтейк-контрактов. На стадии реализации находятся проекты по производству бутадиена и полиэтилена. Результаты уже налицо: за последние пять лет объём производства обрабатывающей промышленности вырос в 2,2 раза, а объём валовой добавленной стоимости отрасли – в 2,3 раза. Производительность труда при этом выросла до 49 тысяч американских долларов, что более чем в два раза выше среднего показателя по экономике.

Укрепление промышленного каркаса

В отраслевом контексте горно-металлургический комплекс является основой отечественной обрабатывающей промышленности. Только за один год экспортировано продукции на 19,3 миллиарда долларов США, а это порядка 23% от всего экспорта страны. При этом был предусмотрен механизм обеспечения отечественных предприятий доступным сырьем. С крупными поставщиками сырья были подписаны соглашения по снабжению первичным алюминием и медью.

Продолжает динамично развиваться машиностроение. Только в прошлом году в отрасль были привлечены рекордные полмиллиарда долларов прямых инвестиций. В автомобилестроении объём производства за прошлый год составил 113 тысяч единиц продукции. За восемь месяцев этого года произведено почти 100 тысяч единиц с ростом на 41%. В стоимостном выражении это более 1 триллиона тенге. Комплексный план по развитию машиностроительной отрасли позволит повысить производство в данной сфере более чем в два раза, увеличить объём экспорта почти в три раза, инвестиций в основной капитал – в полтора раза.

Актуализирована Дорожная карта развития лёгкой промышленности. В ней предусмотрены такие меры, как возмещение инвестиционных затрат при создании текстильных производств, поддержка отечественных производителей при государственных закупках.

Наряду с этим производство стройматериалов в стране также впервые превысило триллионную отметку. К 2030 году планируется обеспечить рост валовой добавленной стоимости в 2,8 раза, производительности труда в 1,8 раза, экспортировать продукцию на 225 миллиардов долларов.

В инвестиционном пуле

Нельзя не отметить, что широкий набор инструментов поддержки был усилен созданием Фонда развития промышленности, который уже профинансировал инвестиционные проекты на сумму более 200 миллиардов тенге. В инвестиционном пуле находится более одной тысячи проектов в горно-металлургическом комплексе, машиностроении, нефтегазохимической, химической, фармацевтической промышленности. При этом основными приоритетами определены: глубокая переработка, максимальная локализация, производство новых продуктов и экспортный потенциал.

Формирование нового технологического уклада, в том числе по переходу от базового к сложному производству, требует законодательного усиления. Для этого правительство улучшает подходы в части налогового, бюджетного и регуляторного стимулирования экономической активности бизнеса. Так, законодательно закреплены новые подходы к функционированию свободных экономических зон.

Основной акцент в их деятельности сделан на обрабатывающий сектор с комбинированным режимом действия. Среди прочего инвесторам дано право досрочно выкупать арендованный земельный участок, не оглядываясь на сроки действия самой СЭЗ. В целях развития малого и среднего бизнеса в регионах создаются малые промышленные зоны. Здесь для предпринимателей будут предоставлены в аренду уже готовые производственные помещения.

Цифровые задачи высокого уровня

Важной составляющей промышленного рывка станет цифровая трансформация. Задача в том, чтобы достичь высокого уровня проникновения цифровых решений в реальный сектор. Уже активно задействованы Автономный кластерный фонд «Парк инновационных технологий», IT-технопарк «Astana Hub» и исследовательские центры при высших учебных заведениях.

В рамках Карты индустриализации запланирован ввод 170 проектов в пищевой промышленности, стройиндустрии, машиностроении, металлургии. Это позволит создать около 12,5 тысячи постоянных рабочих мест. Международный центр развития нефтегазового машиностроения ведёт работу по локализации производств международных компаний и трансферту технологий. В частности, уже введено несколько новых проектов по выпуску детекторов газа, насосов и датчиков давления.

Цели и стратегии

Согласно стратегическому плану развития отрасли, к 2025 году добыча нефти должна превысить 100 миллионов тонн в год, а газа – 77 миллиардов кубометров в год. С этой целью разрабатывается программа масштабной геологической разведки. Президент Касым-Жомарт Токаев высказал мнение, что Казахстан должен стать одним из лидеров по продаже готовых нефтепродуктов. При этом указано на необходимость внедрения инноваций, повышения экологичности процесса добычи и дальнейшей переработки сырья.

Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев заявил, что важнейшей задачей оборонного производства является создание цикла производства с высокой долей локализации, позволяющей снизить зависимость от импортных поставок. Казахстанская армия должна быть обеспечена высокотехнологичным вооружением и военной техникой, в том числе бронетехникой, беспилотными летательными аппаратами, современным стрелковым оружием. Также нужно укрепить производственные мощности по оперативному ремонту техники, усилить поддержку отечественных предприятий.

Shutterstock

Несомненно, правительство последовательно осуществляет индустриальную политику, а также выделяет финансовые ресурсы на поддержку промышленности. Глядя на уже претворенные в жизнь индустриальные проекты, можно уверенно сказать: страна и впредь будет продолжать обеспечивать устойчивость национальной экономики и увеличивать долю промышленности в ВВП за счёт увеличения объёмов производства и качества продукции.

В целом реализация промышленной политики должна дать мультипликативный эффект к созданию новых качественных рабочих мест, способствовать росту благосостояния населения и социальной стабильности.

Азамат СУЛЕЙМЕНОВ