Новый орган местного самоуправления намерены создать в Казахстане
АСТАНА. КАЗИНФОРМ — В Казахстане планируют создать новый орган местного самоуправления, так называемый кенес сельского округа. Об этом сообщил вице-министр национальной экономики Бауыржан Омарбеков в ходе презентации в Мажилисе законопроекта «О местном самоуправлении в Республике Казахстан», передает корреспондент МИА «Казинформ».
«В настоящее время в Казахстане реализуется ряд политических реформ по развитию местного самоуправления. Одной из таких реформ является разработка отдельного закона «О местном самоуправлении» с целью разграничения полномочий местного государственного управления и местного самоуправления. 30 декабря 2022 года законопроект внесен на рассмотрение Мажилиса Парламента, и сегодня мы расскажем об основных новеллах законопроекта. Законопроектом определены основные органы местного самоуправления, их задачи и полномочия, компетенция органов государственного управления в части развития местного самоуправления», — сказал Бауыржан Омарбеков.
В этой связи он отметил, что на уровне сельских округов предлагается путём открытого голосования граждан создать орган местного самоуправления — кенес — сроком на четыре года. У кенеса не будет своего аппарата, его деятельность будет обеспечиваться аппаратом местного акимата. Председатель кенеса будет избираться путём открытого голосования. Данная должность будет действовать на постоянной основе с заработной платой за счёт средств сельского бюджета.
«Для повышения эффективности института местного самоуправления требуется расширение самостоятельности органов местного самоуправления и сельских акимов. При этом кенес будет наделен следующими функциями. В первую очередь, это полномочия по утверждению бюджета. В настоящее время известно, что аким села разрабатывает проект бюджета, согласовывает его с собранием местного сообщества, а затем направляет на рассмотрение в районный акимат. В результате IV уровень бюджета утверждается районным маслихатом. Следовательно, мы передаем право утверждения бюджета непосредственно жителям от имени кенеса. Район, в свою очередь, доведет до сел все прогнозные параметры, объёмы лимитов и трансфертов», — пояснил вице-министр.
Кроме того, кенес будет утверждать иные документы, в том числе программы развития местного сообщества, правила благоустройства, перечень платных услуг, которые может оказать гражданам аппарат акима, а также места уличной торговли, проведения праздничных мероприятий.
«Также кенес получит возможность заключить соглашения о сотрудничестве с другими населёнными пунктами по общим вопросам местного значения», — добавил Бауыржан Омарбеков.
Кенес также приобретает право инициировать перед маслихатом вопрос об освобождении акима от должности. Раньше такое право было только у собрания местного сообщества.
