Более 77% казахстанцев поддерживают электоральные реформы Президента

Институт евразийской интеграции (ИЕИ) организовал онлайн-брифинг на тему «Взгляд казахстанцев на электоральные процессы в контексте подведения политических итогов 2023 года». Информацию зачитал руководитель департамента научно-теоретического анализа и методологического обеспечения Арман Ешмуратов, передает El.kz.

По словам Армана Ешмуратова, одними из ключевых результатов инициированных Президентом Касым-Жомартом Токаевым политических реформ в 2023 году стали выборы в Мажилис Парламента и маслихаты всех уровней 19 марта, а также пилотные выборы акимов районов и городов областного значения 5 ноября. Именно эти два события стали центральным объектом двух социологических исследований ИЕИ.

Первый опрос, проведенный в период с 29 апреля по 17 мая 2023 года в 17 областях и 3 городах республиканского значения, был сосредоточен на изучении отношения казахстанцев к избирательному процессу, результатам голосования и обновлённому составу Мажилиса и местных представительных органов. Объём выборочной совокупности составил 6800 респондентов.

Второе исследование (2400 респондентов) было проведено в период с 6 по 17 ноября 2023 года и направлено на выявление оценок и актуальных ожиданий граждан от выборности акимов районов и городов областного значения. Полевой этап второго исследования начался практически на следующий день после проведения выборов именно в тех районах и городах, где они состоялись. Это позволило сразу проанализировать влияние данного избирательного процесса на общественные настроения жителей.

Оба исследования представляли собой массовый опрос в форме личного интервью на основе строго формализованного опросника (face-to-face) по месту жительства респондентов, а их объектом были городские и сельские жители РК старше 18 лет.

Выборы в Мажилис и маслихаты 2023 года

В рамках исследования был выявлен уровень общественного восприятия о внедрении смешанной избирательной системы. Так, из числа тех, кто знает о новом формате избрания депутатов, большинство (77,3%) в той или иной степени заявили о том, что реформа способствует развитию демократии в Казахстане.

Таким образом, по результатам массовых опросов отмечается общественное одобрение смешанной избирательной системы. При этом фиксируется немногим большая поддержка самовыдвиженцев, нежели партийных кандидатов.

В ходе опроса были зафиксированы мотивы, побуждавшие граждан голосовать на выборах. Так, большинство казахстанцев, решивших воспользоваться избирательным правом, руководствовались своим гражданским долгом (60,5%). Последующие мотивы имеет значительно меньшую популярность. По мнению 16,6% респондентов, от результатов выборов зависит развитие их села/города; 16,5% опрошенных опасались, что решение будет принято без их участия; 16,1% – считают выборы являются наиболее эффективным демократическим инструментом.

Необходимо отметить, что электоральная апатия у некоторой части опрошенных в большей степени может быть следствием сужения возможностей политического выбора во время прошлых избирательных кампаний. Однако изменения в партийном и выборном законодательстве, предложенные Главой государства в направлении либерализации, непосредственно сказались на повышении политической и электоральной активности граждан в последующем. Это также было подтверждено в ходе недавних пилотных выборов акимов районов и городов областного значения.

В целом, согласно полученным данным, ожидания казахстанцев от работы нового состава Мажилиса Парламента и депутатов всех уровней сосредоточены на том, что они будут вникать и изучать суть социальных проблем (36%), отстаивать интересы граждан (31,5%), улучшать социально-экономическое положение народа (29,7%). Пятая доля опрошенных надеется на положительный результат, но считает, что прогнозировать что-либо ещё рано (20,5%). Часть респондентов надеется на доступность и открытость депутатов в работе и взаимодействии с электоратом (17,8%).

Выборы акимов районов и городов областного значения 2023 года

Согласно результатам массового опроса ИЕИ, подавляющее большинство казахстанцев (83,9%) поддерживают идею о прямой выборности акимов районов и городов областного значения. Это может быть интерпретировано как признание важности участия граждан в процессах государственного управления. Вероятно, также это свидетельствует о растущем стремлении общества к более открытой и прозрачной системе управления и принятия решений, где граждане имеют возможность непосредственно влиять на выбор локальных руководителей исполнительной власти.

В разрезе регионов наибольшая поддержка прямой выборности акимов – среди жителей Кызылординской (98,9%), Костанайской (98,3%), Жетысуской (95,3%), Актюбинской (94,6%) областей и области Улытау (92,6%).

Наблюдается весьма высокий уровень осведомленности казахстанцев о проведении в пилотном режиме прямых выборов акимов районов и городов областного значения – 70,1% респондентов знали о проведении данной электоральной кампании.

В части информационных каналов получения электоральной информации в большинстве случаев казахстанцы узнавали о проведении выборов из материалов социальных сетей (43,5%), телевидения (32,6%), мессенджеров (20,5%) и новостных сайтов (20,2%). Это ещё раз доказывает тезис о постепенном преобладании социальных сетей над традиционными СМИ как основного источника новостей.

Что касается последствий внедрения выборности акимов районного и городского уровня, то практически три четверти опрошенных, или 72,3% предполагают, что это будет способствовать улучшению социально-экономической ситуации в городах и районах.

Среди других позитивных последствий выборов граждане выделяют установление честности, справедливости и демократичности в региональной системе исполнительной власти (48,8%), реализацию права выбрать наиболее достойного кандидата, обладающего доверием граждан (34,8%), повышение степени ответственности избранных акимов перед избирателями (30,8%).

В целом, следует констатировать высокий уровень явки на выборах акимов районов и городов областного значения. Этот показатель существенно превышает явку на парламентских выборах (54,19%), что указывает на важность внедрения прямой выборности для местных граждан. По итогам результатов электоральной кампании, а также проведенного исследования можно утверждать, что данная инициатива напрямую влияет на повышение политической культуры граждан и стимулирует их участие в общественно-политической жизни своего региона.

В ходе опроса также был выявлен портрет желаемого кандидата в акимы районного и городского уровня. Наиболее популярными сферами деятельности акимов респонденты назвали интеллигенцию (работники культуры, науки, образования, здравоохранения, экспертной среды) – 18,3%; местных государственных служащих – 17%; государственных служащих с опытом работы на центральном уровне – 15%; общественных активистов – 9,9%; руководителей крупного бизнеса (9%) и МСБ (8%).

В части информированности предвыборными программами кандидатов две трети респондентов в различной степени были ознакомлены с ними.

Анализ результатов исследования показал высокий уровень поддержки прошедших выборов акимов районов и городов областного значения. Так, в совокупности 90,7% граждан отметили удовлетворенность процессом организации выборов (полностью – 40,8%, скорее – 49,9%).

Что касается результатов голосования, то в совокупности ими довольна значительная часть респондентов – 69%. Из них треть опрошенных считают, что был избран самый достойный кандидат (31,2%) и более трети респондентов скорее удовлетворены результатами голосования и считают, что программа избранного кандидата в наибольшей степени отвечает потребностям района или города (37,8%). Очевидно, это свидетельствует о том, что граждане воспринимают новую электоральную систему как важное и необходимое средство решения своих локальных вопросов, что отражается в высокой избирательной активности и социальном оптимизме по итогам голосования.