Критический взгляд на права человека в Казахстане

В Казахстане отмечаются попытки раскрутить скандал, связанный с недавней публикацией Госдепа США ежегодного доклада по вопросу соблюдения прав человека. В нашем небольшом обзоре рассмотрим суть проблемы, ряд неточностей, которые имеют место в заявлениях некоторых казахстанских экспертов, а также покажем бескровный выход из ситуации с полным сохранением политического лица.

Итак, суть проблемы. Бюро демократии, прав человека и труда Госдепартамента США выпускает доклад по вопросам практики соблюдения прав человека в мире в 2023 году. Труд действительно глобальный и охватывает практически все страны от Албании и Замбии до Индии и Китая.

Depositphotos

В части касающейся Казахстана примерно на 50 страницах излагаются достаточно нелицеприятные вещи. В частности, Астане, со ссылкой на «заслуживающие доверия сообщения» инкриминируются леденящие кровь нарушения в сфере прав человека: пытки, жестокое, бесчеловечное, унижающее достоинство обращение со стороны правительства; жесткие и угрожающие жизни условия содержания в тюрьмах и под стражей; произвольные аресты и задержания; произвольное или незаконное вмешательство в частную жизнь; серьёзные проблемы с независимостью судебной власти; транснациональные репрессии против отдельных лиц в другой стране; масштабное гендерное насилие; преступления, связанные с угрозами насилия в отношении ЛГБТ сообщества; существование наихудших форм детского труда. И это только около 30 процентов грехов, вынесенных в преамбулу доклада! Вишенкой на торте является заявление о неспособности граждан мирно сменить правительство путём проведения свободных и справедливых выборов. Чтобы немного подсластить пилюлю, американцы отмечают, что «Правительство предприняло ряд заслуживающих доверия шагов для выявления и наказания должностных лиц, которые, возможно, совершили нарушения прав человека».

Официальной реакции казахстанской стороны на доклад пока нет и скорее всего не будет. По американскому докладу незамедлительно и предсказуемо уже прошлись тяжелой артиллерией крупные российские СМИ, в том числе ТАСС и РИА, а за Казахстан неожиданно вступилось информагентство Спутник-Казахстан, которое подвергло обоснованному сомнению качество и направленность американского исследования.

newtimes.kz

Оставляя за скобками эти баталии, хочется отметить следующее.

• Первое – казахстанские эксперты и комментаторы ошибочно указывают на то, что авторство принадлежит посольству Казахстана в США. Нет. Авторство принадлежит Госдепу США. Источники информации-это неправительственные НПО Казахстана, а также гражданские активисты, которые выступают консультантами и информаторами американских дипломатов. Они и являются источниками этих заслуживающих доверия сообщений. Авторы доклада из Госдепа собственно это и не скрывают. Они только обобщают и публикуют эти сообщения с видом крайней озабоченности.
• Второе – для многих сторонних наблюдателей, доклад произвел впечатление грома среди ясного неба. Эффект неожиданности. Это тоже ошибка. Доклад носит ежегодный характер. Исследования проводятся с 1977 года, а на сайте содержатся электронные версии докладов с 1999 года. По факту, это ежегодная рутина.

В Казахстане как правило игнорируются подобного рода документы Госдепа, придерживаясь принципа многовекторности и стремясь сохранить ровные отношения с заокеанскими партнёрами. Но неожиданно в дело вступил Китай. В ответ на доклад США по вопросу соблюдения прав человека в мире, он выпустил свой доклад по вопросу прав соблюдения человека в…США.

Текст изложен связанно и логично. Аргументы подобраны не из так называемых «источников, заслуживающих доверия», а непосредственно из профессиональных американских исследований и это, безусловно, сильный ход. Ниже приводим выдержки из китайского исследования. От себя заметим, что его прямое использование или даже простые отсылки и цитаты могут быть наилучшим выходом для казахстанской дипломатии и представителей гражданского общества в ответ на сохраняющуюся критику и давление со стороны США, который зачастую слишком много на себя берет. Итак:

John Moore / Getty Images

«…Дети в системе ювенальной юстиции США подвергаются бесчеловечному обращению. По данным исследования, проведенного Международным независимым экспертным механизмом по продвижению расовой справедливости и равенства в контексте правоохранительной деятельности в октябре 2023 года, система уголовного правосудия США изобилует бесчеловечными практиками. Соединенные Штаты — единственная страна в мире, где детей приговаривают к пожизненному заключению без права на условнодосрочное освобождение.

Число смертей в США результате полицейского насилия достигло рекордного уровня. На Соединенные Штаты, в которых проживает менее 5 проц. мирового населения, приходится 25 проц. мирового числа заключённых. Мигранты подвергаются пыткам и другим формам бесчеловечного обращения…. Тюрьма в Гуантанамо остается открытой и по сей день.…На протяжении десятилетий в США осуществляли незаконные задержания и пытали людей под предлогом борьбы с терроризмом.

CC BY 2.0 / Chris Yarzab / Kia Soul rollover

Свобода слова и выражения мнений подавляется. Преследования, запугивания, угрозы и нападения на медиаорганизации и журналистов со стороны государственных органов США, политиков и сотрудников правоохранительных органов привлекают внимание КПЧ ООН. Во главе с Техасом, Флоридой, Миссури, Ютой и Южной Каролиной все большее число штатов принимает законы, запрещающие государственным школам использовать учебные материалы и книги, затрагивающие такие темы, как раса, история и гендер.

Для тех, кто заинтересован более глубоко изучить вопрос, ссылки на первоисточники:

• Доклад Госдепа по Казахстану
• Доклад пресс-канцелярии Госсовета КНР по теме соблюдения прав человека в США в 2023 году